Трансформация испанской электроэнергетической системы делает новый шаг с принятием приказа TED/966/2026 от 15 сентября, опубликованного в Банке энергетики 17 сентября 2026 года и вступившего в силу с 18 сентября.
Данное постановление официально создает рынок мощностей для испанской электроэнергетической системы полуострова, механизм, призванный обеспечить наличие достаточного количества гарантированной электроэнергии для поддержания надежности поставок по мере роста доли возобновляемых источников энергии.
Для сектора хранения энергии, и особенно для проектов BESS (систем хранения энергии на основе батарей), новое регулирование имеет особое значение: системы хранения энергии прямо включены в число ресурсов, которые могут участвовать в рынке.
Последствия значительны. Аккумуляторной батарее больше не придется полагаться исключительно на ценовой арбитраж, балансирующие рынки или другие услуги в сфере электроэнергетики для получения прибыли. Рынок мощности потенциально открывает новый источник дохода: плата за обеспечение стабильного электроснабжения и доступность электроэнергии тогда, когда это необходимо энергосистеме.
Что представляет собой новый рынок мощностей?
Концепция относительно проста.
На традиционном рынке электроэнергии вознаграждение в основном основано на произведенной или обмененной энергии. Рынок мощности вводит еще одну переменную: ценность наличия электроэнергии в критические для системы моменты.
В постановлении услуга обеспечения мощности определяется как услуга гарантированной доступности электроэнергии, позволяющая реагировать на возможные проблемы с электроснабжением, выявленные в ходе анализа охвата электроэнергетической системы полуострова.
Данный механизм будет иметь полуостровную географическую зону охвата, будет централизованным и будет основан на гарантированных потребностях в электроэнергии, определенных системным оператором.
Необходимые мощности будут закуплены на конкурсной основе.
Таким образом, для победителя тендера экономическим активом будет не только произведенный или накопленный МВт·ч. Ценность также будет иметь его способность обеспечивать стабильный приток МВт в систему.
Зачем Испании нужен этот механизм?
Причина напрямую связана с энергетическим переходом.
Испания активно внедряет солнечную фотоэлектрическую и ветровую энергию. Обе технологии позволяют производить электроэнергию с низким уровнем выбросов, но у них есть одна фундаментальная общая черта: их производство зависит от наличия возобновляемого ресурса.
Может быть огромная установленная мощность фотоэлектрических систем, но при этом в определенные ночные часы солнечная энергия практически не поступает в энергосистему.
Аналогичная ситуация происходит и с ветроэнергетикой, когда погодные условия одновременно снижают выработку электроэнергии.
Следовательно, электрическая система с высокой долей возобновляемых источников энергии должна сочетать в себе три элемента: возобновляемую энергию, гибкость и стабильное электроснабжение.
Именно в последних двух областях такие технологии, как батареи, приобретают стратегическую роль.
Цель рынка мощностей — обеспечить наличие у системы достаточных ресурсов для реагирования в ситуациях, когда имеющейся генерации может быть недостаточно для удовлетворения спроса.
Кто может принять участие?
Одним из наиболее интересных аспектов приказа TED/966/2026 является то, что рынок не ограничивается традиционными электростанциями.
Данное положение допускает участие, при условии соблюдения установленных требований, производителей электроэнергии, владельцев хранилищ, конечных потребителей, агрегаторов спроса и организаций, объединяющих производство и хранение.
Это вводит важный принцип технологической нейтральности.
Электростанция, аккумуляторная батарея или группа потребителей, способных изменять свой спрос, могут вносить свой вклад в систему, предоставляя ей мощность различными способами.
Важно будет определить, какой реальный объем энергии может обеспечить каждый из этих ресурсов.
Аккумуляторы BESS получают новый источник дохода
Для сектора хранения данных это, пожалуй, один из наиболее интересных моментов.
До настоящего времени экономическая модель батареи, подключенной к электросети, могла опираться на различные источники дохода.
К ним относятся энергетический арбитраж — покупка или хранение электроэнергии, когда цены низкие, и ее продажа, когда они высокие, — а также участие в различных рынках и предоставление балансирующих услуг.
Рынок мощностей потенциально добавляет новый уровень к так называемому накопительному доходу от проектов по созданию систем хранения энергии на основе аккумуляторов.
Проект может объединять доходы от различных видов деятельности при условии, что правила и обязательства, принятые на каждом рынке, совместимы.
Это может изменить подход к анализу рентабельности будущих установок.
Вместо того чтобы изучать только почасовые различия на рынке электроэнергии, разработчикам необходимо включить в свои финансовые модели новый вопрос:
Каково значение гарантированной мощности, которую эта батарея может обеспечить системе?
Установленная мощность не будет совпадать с гарантированной мощностью
Это различие будет особенно важным.
Аккумулятор мощностью 100 МВт не обязательно автоматически обеспечивает гарантированную мощность в 100 МВт, которая признается таковой для целей рынка мощности.
Данный указ предусматривает установление коэффициентов жесткости с использованием эталонных технологий.
Эти коэффициенты позволят нам определить, какой вклад каждая технология может внести в удовлетворение спроса, принимая во внимание ее доступность и надежность.
В сфере хранения энергии взаимосвязь между мощностью и энергией будет иметь особое значение.
Батарея — это не то же самое, что:
100 МВт / 100 МВт·ч
что батарея из:
100 МВт / 200 МВт·ч
или объект, включающий в себя:
100 МВт / 400 МВт·ч.
Хотя все три устройства имеют одинаковую номинальную мощность, их способность поддерживать определённый уровень мощности в течение нескольких часов совершенно различна.
Таким образом, методологическая разработка коэффициентов устойчивости станет одним из аспектов регулирования, за которым сектору систем хранения энергии придется следить наиболее пристально.
Три типа аукционов
Рынок труда структурирован с учетом различных временных рамок для найма персонала.
Основные аукционы будут направлены на удовлетворение структурных потребностей компаний в электроэнергии. Они будут включать период между присуждением контракта и началом предоставления услуг, что позволит участвовать в конкурсе проектам, которые еще нуждаются в доработке.
Это особенно актуально для новых инвестиций.
Разработчик может получить одобрение до начала строительства проекта и использовать эту информацию о будущих доходах в экономической и финансовой структуре инвестиций, всегда с учетом конкретных условий каждого конкурса предложений.
Аукционы по корректировке мощностей позволят удовлетворить потребности в мощностях, выявленные в ближайшем будущем.
Наконец, до начала первого периода обслуживания, связанного с основными аукционами, будут проводиться переходные аукционы.
В результате получается система, которая пытается объединить долгосрочные экономические сигналы с инструментами, способными корректировать более насущные потребности в мощностях.
Как будет распределена мощность?
Указ устанавливает конкурентную процедуру, основанную на экономических предложениях.
Заявки будут подаваться в запечатанных конвертах, а присуждение контракта будет осуществляться по системе оплаты по результатам подачи заявок.
Это означает, что победившие участники торгов получат цену, соответствующую их собственному предложению.
Экономический показатель будет выражен в евро на мегаватт мощности фирмы в год.
Поэтому для участников стратегия подачи заявок будет иметь большое значение.
Одного знания стоимости установки будет недостаточно. Необходимо точно оценить стоимость предлагаемой мощности, будущие обязательства, риск недоступности и потенциальную прибыль от других рынков.
Количество часов напряженной работы сыграет решающую роль
Еще одним ключевым элементом станет концепция часов системной нагрузки.
Поставщикам услуг необходимо будет гарантировать определенный уровень доступности в течение этих часов.
Для батареи это поднимает фундаментальный эксплуатационный вопрос: состояние заряда.
Объект может быть технически работоспособен, но при этом в данный момент не иметь достаточного количества накопленной энергии для поддержания необходимой подачи.
Следовательно, операторам систем хранения энергии придется включить обязательства, связанные с рынком мощности, в свои алгоритмы управления.
Экономическая оптимизация батареи больше не будет зависеть исключительно от таких переменных, как: почасовая цена на электроэнергию + балансовые рынки + износ.
Также необходимо будет учесть: вероятность критических часов + обязательства по мощности + минимальный уровень нагрузки + штрафы за несоблюдение требований.
Такое сочетание может повысить сложность систем управления энергопотреблением (EMS), используемых для управления объектами.
Большее значение для EMS, PCS и силовой электроники
Рынок мощностей имеет значение не только для застройщиков и инвесторов.
Это также может создать возможности для производителей и интеграторов технологий.
Участие аккумуляторной батареи на нескольких рынках требует точной координации между различными уровнями системы:
BMS + PCS + EMS + связь + системный оператор.
Система управления батареей (BMS) должна гарантировать безопасную работу ячеек и модулей.
Система управления питанием (PCS) или система преобразования энергии должна соответствовать требуемым характеристикам.
И системе управления энергоснабжением придется принимать решения о загрузке, разгрузке или резервировании мощностей, одновременно учитывая различные рынки электроэнергии.
По мере увеличения количества источников дохода для систем хранения энергии возрастает и важность программного обеспечения для оптимизации.
Стоимость установки будет зависеть все меньше и меньше исключительно от самого оборудования и все больше от того, **как это оборудование управляется на рынке электроэнергии**.
Вторичный рынок обеспечивает большую гибкость
Ещё одним интересным событием является создание вторичного рынка мощностей.
Права и обязанности, вытекающие из оказания услуги, в соответствии с установленными условиями могут быть уступлены или переданы третьим лицам.
Это может быть особенно полезно, когда победивший участник тендера предполагает, что не сможет выполнить свои обязательства.
Вместо того чтобы просто разбираться с последствиями дефолта, вторичный рынок предоставляет инструмент для передачи определенных обязательств другому доступному ресурсу.
Помимо повышения гибкости для участников, это может способствовать появлению новых видов деятельности по агрегированию и оптимизации портфелей энергетических активов.
Что произойдет, если батарея будет недоступна?
Взимание платы за использование мощности подразумевает принятие на себя обязательств.
Поставщикам потребуется продемонстрировать, что заявленная мощность действительно доступна.
Данное положение включает в себя механизмы проверки, тестирование услуг и обязательства по оплате в случае несоблюдения требований.
В случае проекта по созданию системы хранения энергии это означает, что стратегия максимизации доходов должна быть сбалансирована с риском невыполнения обязательств по мощности.
Оператор может найти привлекательные экономические возможности на других рынках и при этом решить зарезервировать часть батареи для обеспечения выполнения своих обязательств.
Иными словами, возникнет новая альтернативная стоимость:
Что выгоднее: использовать батарею сейчас или сохранить её ёмкость, чтобы гарантировать выполнение взятых на себя обязательств?
Алгоритмы оптимизации должны будут постоянно отвечать на этот вопрос.
Дополнительный сигнал к финансированию проектов по хранению данных
Одним из возможных последствий функционирования рынка мощностей станет влияние на финансирование новых проектов.
Прогнозировать доходы от продажи батарей исключительно за счет арбитража в долгосрочной перспективе может быть сложно, поскольку они зависят от будущей динамики цен на электроэнергию.
Доходы, связанные с выделением мощностей на определенный период, могут обеспечить дополнительную экономическую предсказуемость.
Это не означает, что рынок мощностей сам по себе гарантирует прибыльность проектов по созданию систем хранения энергии.
Исход будет зависеть от объема законтрактованных мощностей, цен, полученных на аукционах, применимых коэффициентов надежности, срока действия контрактов и обязательств, возложенных на победивших участников торгов.
Но это добавляет переменную, которую разработчикам, банкам, инвестиционным фондам и производителям придется учитывать в своих моделях.
Также появятся возможности для гибкого спроса
Батареи — не единственные потенциальные выгодополучатели.
Потребители, которые смогут временно изменить объемы потребления, также смогут конкурировать за предоставление мощностей для системы.
Для определенных отраслей, центров обработки данных, систем кондиционирования воздуха, технологических процессов с тепловым аккумулятором или потребителей, использующих генерацию и хранение энергии за пределами счетчика, гибкость может постепенно стать экономическим преимуществом.
Агрегация также позволит объединить множество небольших ресурсов и представить их рынку совместно.
Это может способствовать развитию новых платформ виртуальных электростанций (ВЭП), способных координировать работу батарей, распределенной генерации и гибкого управления спросом.
Кто будет финансировать этот рынок?
Создание дополнительных мощностей сопряжено с определенными затратами.
В постановлении устанавливается, что финансирование услуги будет осуществляться в интересах поставщиков электроэнергии, включая поставщиков по умолчанию, а также непосредственных потребителей на рынке.
Данный механизм будет реализован посредством дифференцированной цены за единицу продукции в зависимости от тарифных сегментов и временных периодов.
Следовательно, рынок мощностей не следует анализировать исключительно с точки зрения новых доходов, которые он может принести определенным технологиям.
Также необходимо будет учитывать его общую стоимость и влияние на систему и потребителей.
Что еще предстоит открыть
Публикация постановления TED/966/2026 является решающим шагом, но это не означает, что все детали рынка окончательно определены.
Разработанный механизмом порядок работы должен определять такие существенные аспекты, как технические и документальные требования к участию, процедура квалификации, испытания, механизмы проверки, расчеты, финансирование и, особенно, методология расчета коэффициентов устойчивости каждой технологии.
Для сектора систем хранения энергии эти детали могут быть столь же важны, как и само создание рынка.
Минимальный необходимый для конкуренции энергетический ресурс, признанная мощность компании и условия доступности могут напрямую влиять на оптимальное проектирование будущих проектов.
От продажи МВт·ч до продажи доступности
Постановление TED/966/2026 отражает более глубокую трансформацию электроэнергетической системы.
На протяжении десятилетий электроэнергетический бизнес был в первую очередь сосредоточен на производстве и продаже энергии.
В системе с постоянно растущей долей возобновляемых источников энергии ценность также начинает смещаться в сторону других переменных: гибкости, хранения, доступности и надежности электроснабжения.
И это изменение может быть особенно актуально для систем хранения энергии.
Аккумуляторы BESS обладают возможностью перемещаться между различными рынками и предоставлять множество услуг, используя один и тот же физический актив. Новый рынок мощностей добавляет еще одну возможность к этой модели.
Главный вопрос на ближайшие месяцы будет заключаться в определении конкретных условий первых аукций и, прежде всего, коэффициентов надежности, которые будут присвоены складским помещениям.
Эти параметры во многом определят, какую дополнительную ценность может принести батарея на новом испанском рынке электроэнергии.
