El renovado énfasis en la industrialización y la creación de demanda contribuirá a establecer las condiciones marco adecuadas. Partiendo de los fundamentos de la Ley de Chips de la UE de 2023 original, el nuevo paquete reconoce el entorno geopolítico y tecnológico en rápida evolución, la importancia estratégica de los semiconductores —incluidas las tecnologías fundamentales— y el papel decisivo que desempeñarán los chips en el futuro de la inteligencia artificial, la energía, la defensa, la movilidad y la automatización industrial.
La ESIA acoge con especial satisfacción el creciente énfasis de la Comisión en el ecosistema completo de semiconductores de Europa, en unas medidas más sólidas por el lado de la demanda y en la resiliencia de la cadena de suministro. Sin embargo, la ESIA subraya que la estrategia europea en materia de semiconductores debe pasar ahora de manera decisiva de la ambición política a la ejecución industrial. Un principio clave de cara al futuro será convertir la ambición en una realidad de mercado y crear las condiciones marco adecuadas para el ecosistema de los semiconductores.
«Europa no puede alcanzar el liderazgo en semiconductores mediante la regulación», afirma Erik Rein, presidente de la ESIA y vicepresidente ejecutivo y miembro del Consejo de Mobility Electronics responsable del negocio de semiconductores en Bosch. «La carrera mundial de los semiconductores la ganarán aquellos que innoven más rápido, industrialicen más rápido y creen la mayor demanda de mercado. La Ley de Chips 2 debe convertirse en una verdadera estrategia de competitividad industrial que permita a Europa construir industrias sólidas.»
El reconocimiento por parte de la Comisión de que Europa debe reforzar su posición en las tecnologías de semiconductores relacionadas con la IA llega en un momento crítico. «No hay soberanía europea en materia de IA sin soberanía europea en materia de semiconductores», añadió el Sr. Rein. «El futuro de la IA se desarrollará en fábricas, automóviles, hospitales, sistemas energéticos e infraestructuras industriales. Europa ya cuenta con muchos de los fundamentos tecnológicos necesarios para liderar esta transformación.»
La ESIA cree que Europa tiene una oportunidad única para liderar áreas en las que ya posee sólidas capacidades industriales, en particular la IA de borde, los semiconductores de potencia, los sensores, las tecnologías de conectividad, la electrónica de automoción, la robótica y las comunicaciones seguras. La ESIA también apoya firmemente la ampliación del concepto de proyectos «primeros de su clase» (FOAK) más allá de las fábricas de fabricación, hacia un enfoque de todo el ecosistema que implique al usuario final.
La fortaleza de Europa en semiconductores reside en toda su cadena de valor, desde la investigación, el diseño, los equipos y los materiales hasta la ingeniería de productos y el codesarrollo industrial. Un enfoque limitado centrado en las fábricas puede haber ayudado con las preocupaciones sobre la seguridad del suministro, pero no es suficiente para que la industria de los semiconductores prospere. Al mismo tiempo, la brecha de competitividad de Europa no puede cerrarse sin una simplificación radical de los procedimientos administrativos y las condiciones marco. Hoy en día, los proyectos de semiconductores en Europa siguen siendo significativamente más caros y más lentos de implementar que en las regiones competidoras.
La lentitud de los trámites de autorización, la fragmentación de la normativa, la complejidad de las ayudas estatales, los costes energéticos y la aplicación inconsistente entre los Estados miembros siguen socavando el atractivo de la inversión. El presidente de ESIA, Erik Rein, afirma: «La política industrial solo funciona si avanza al ritmo de la industria. Los ciclos de innovación en semiconductores se miden en meses, no en años. Europa no puede competir a nivel mundial por las tecnologías del mañana con los plazos de aprobación del ayer.» La asociación reitera también su llamamiento a un diálogo permanente y estructurado de alto nivel entre la industria y los responsables políticos dentro del marco de gobernanza europeo de los semiconductores, algo que la propuesta no concreta plenamente. «Europa ya cuenta con líderes mundiales en el sector de los semiconductores», concluyó el Sr. Rein. «Lo que Europa necesita ahora es un entorno de política industrial de primer orden. Uno que alinee la innovación, la demanda industrial, la inversión, la energía, el comercio y la regulación en una única estrategia competitiva.»
La ESIA espera colaborar estrechamente con las instituciones europeas, los Estados miembros y las partes interesadas del sector a medida que avance el proceso legislativo.
