Par exemple, les travailleurs indépendants pourront bénéficier de systèmes d'autoconsommation et les déployer sur leur lieu de travail ; un quota spécifique leur est également réservé, et les sociétés de services énergétiques (ESCO) ainsi que la diffusion des pompes à chaleur sont également encouragées.
Les programmes d’incitation renforcés par le gouvernement relèvent du Plan de relance, de transformation et de résilience (PRTR), sont définis par les décrets royaux 447/2021 et 1124/2021, et sont gérés par l’Institut pour la diversification et les économies d’énergie (IDAE), un organisme relevant du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique (MITECO).
La modification du décret royal 477/2021 introduit notamment les changements suivants :
Les travailleurs indépendants sont inclus parmi les bénéficiaires des sous-programmes de promotion de l'autoconsommation et pourront installer des systèmes d'autoconsommation sur leur lieu de travail, autre que leur domicile. De plus, la possibilité de leur réserver un quota spécifique dans les augmentations budgétaires est instaurée.
Le modèle de société de services énergétiques (ESCO), ou investissement par des tiers, est encouragé afin qu'une entreprise puisse réaliser les installations pour les particuliers ou d'autres entreprises, facilitant ainsi l'accès à l'autoconsommation lorsque le consommateur ne peut pas se permettre l'investissement.
La capacité de stockage autorisée est assouplie, passant de 2 kWh/kW à 5 kWh/kW, conformément à l'adoption croissante des solutions de stockage.
Parmi les modifications apportées au décret royal 1124/2021, la gamme de pompes à chaleur éligibles au programme a été élargie afin de faciliter le déploiement de cette technologie et d'accroître ainsi le nombre d'unités pouvant être installées, dont beaucoup sont fabriquées en Espagne. Par ailleurs, une référence à la performance saisonnière moyenne minimale requise pour cette technologie dans les applications de refroidissement des bâtiments a été ajoutée. Cet ajout est motivé par la publication prochaine d'une réglementation européenne qui définira la méthode de calcul de la contribution des énergies renouvelables à ces applications.
Le décret royal 477/2021 du 29 juin a approuvé l'octroi de 660 millions d'euros, extensibles à 1 320 millions, d'aides aux installations d'autoconsommation (jusqu'à 900 millions), au stockage derrière le compteur (jusqu'à 220 millions) et à la climatisation avec des énergies renouvelables (jusqu'à 200 millions).
Il s'agit de l'un des premiers programmes d'aide lancés dans le cadre de la PRTR (Politique relative aux énergies renouvelables) et du premier programme d'envergure spécifiquement dédié à l'autoconsommation et au stockage de l'énergie. Actuellement, les Communautés autonomes épuisent leurs budgets initiaux et demandent des prolongations, ce qui confirme l'intérêt et le potentiel de l'autoconsommation en Espagne.
Ces projets devraient permettre d'injecter 1 850 MW d'énergie renouvelable dans le réseau. Ils devraient créer plus de 25 000 emplois directs et indirects, générer une croissance du PIB de 1,7 million d'euros pour chaque million d'euros d'aide et réduire les émissions de CO2 de plus d'un million de tonnes par an.
Il comprend six sous-programmes, selon les secteurs et les technologies à développer, dans lesquels sont subventionnés, entre autres, les équipements et les matériaux ; les travaux de génie civil ; les équipements électromécaniques, hydrauliques, de contrôle et auxiliaires ; les systèmes de gestion et de surveillance, l'élaboration de projets, les rapports techniques et la gestion de projets.
Les subventions varient selon le bénéficiaire et le type d'installation :
pour l'énergie solaire photovoltaïque, elles vont de 15 % pour les grandes entreprises à 45 % pour les PME ou les installations de moins de 10 kW ; les particuliers peuvent bénéficier de 40 %, ou de 50 % en cas d'autoconsommation collective, tandis que les collectivités territoriales perçoivent 70 %.
Pour l'énergie éolienne, la subvention varie de 20 % pour les plus grandes installations des grandes entreprises à 50 % pour les petits systèmes des PME ; les particuliers reçoivent 50 % et les collectivités territoriales 70 %.
Pour le stockage d'énergie chez le client, les subventions pour les entreprises varient de 45 % à 65 %, selon leur taille, tandis que les particuliers, les collectivités territoriales et le secteur associatif bénéficient de 70 %.
Pour le chauffage et le refroidissement avec des énergies renouvelables, les subventions varient de 40 % à 70 %, selon la technologie utilisée. Les collectivités territoriales propriétaires de bâtiments résidentiels peuvent obtenir 70 %.
En outre, et dans le but de répondre au défi démographique, tous ces concepts sont augmentés de 5 % dans les communes de moins de 5 000 habitants et dans les communes de moins de 20 000 habitants en zones rurales dont les différents centres de population comptent moins de 5 000 habitants.
Pour sa part, le programme d’incitation à la mise en œuvre d’installations d’énergie thermique renouvelable dans différents secteurs de l’économie, réglementé par le décret royal 1124/2021, dispose d’un budget initial de 150 millions, extensible en fonction de la demande et du développement des projets.
Ces subventions encouragent le recours aux énergies renouvelables thermiques dans des secteurs productifs tels que l'industrie, l'agriculture ou les services, mais aussi dans les établissements et infrastructures du secteur public qui contribuent au processus de décarbonation de l'économie et, dans le cas des entreprises, consolident leur compétitivité sur le marché.
Elles permettent la mise en service d'installations d'énergie solaire thermique, géothermique, d'énergie ambiante (aérothermique et hydrothermique), de biomasse ou de micro-réseaux de chaleur et de froid, subventionnables jusqu'à 1 MW de puissance uniquement pour ces derniers, avec des applications pour la production de froid et/ou de chaleur dans les bâtiments (eau chaude sanitaire et climatisation) ou dans les processus industriels : nettoyage, séchage, bains thermaux pour le traitement de surface, services de blanchisserie, lavage de véhicules, pasteurisation et conservation de produits périssables, climatisation de bâtiments industriels, d'élevages et de serres, etc.
Les coûts admissibles comprennent les investissements dans l'équipement et les matériaux, les coûts de construction, les systèmes de contrôle et de surveillance de la production et de la demande d'énergie thermique, ainsi que les travaux de génie civil nécessaires à l'exécution des projets.
L'aide apportée couvre 70 % de ces coûts dans le secteur public et jusqu'à 45 % dans le cas des petites entreprises, et dans les deux cas, elle est majorée de 5 % dans les zones confrontées à des défis démographiques.
