L’accent renouvelé mis sur l’industrialisation et la création de la demande contribuera à instaurer un cadre adéquat. S’appuyant sur les fondements de la loi européenne initiale de 2023 relative aux puces, le nouveau paquet législatif reconnaît l’évolution rapide du contexte géopolitique et technologique, l’importance stratégique des semi-conducteurs – notamment des technologies clés – et le rôle crucial que joueront les puces dans l’avenir de l’intelligence artificielle, de l’énergie, de la défense, de la mobilité et de l’automatisation industrielle.
L’ESIA salue l’importance croissante accordée par la Commission à l’ensemble de l’écosystème européen des semi-conducteurs, au renforcement des mesures de soutien à la demande et à la résilience des chaînes d’approvisionnement. Toutefois, l’ESIA souligne que la stratégie européenne pour les semi-conducteurs doit désormais passer résolument d’une ambition politique à une mise en œuvre industrielle. Un principe fondamental pour l’avenir sera de traduire cette ambition en réalité concrète et de créer un cadre propice à l’écosystème des semi-conducteurs.
« L’Europe ne peut pas devenir leader dans le secteur des semi-conducteurs par la seule réglementation », déclare Erik Rein, président de l’ESIA et vice-président exécutif et membre du conseil d’administration de Mobility Electronics, en charge des activités semi-conducteurs chez Bosch. « La course mondiale aux semi-conducteurs sera remportée par ceux qui innovent le plus rapidement, s’industrialisent le plus vite et créent la plus forte demande du marché. Le Chips Act 2 doit devenir une véritable stratégie de compétitivité industrielle permettant à l’Europe de bâtir des industries robustes. »
La reconnaissance par la Commission de la nécessité pour l'Europe de renforcer sa position dans le domaine des technologies des semi-conducteurs liées à l'IA intervient à un moment crucial. « Il n'y a pas de souveraineté européenne en matière d'IA sans souveraineté européenne dans le domaine des semi-conducteurs », a ajouté M. Rein. « L'avenir de l'IA se déploiera dans les usines, les voitures, les hôpitaux, les systèmes énergétiques et les infrastructures industrielles. L'Europe dispose déjà de nombreux atouts technologiques pour mener cette transformation. »
ESIA estime que l'Europe dispose d'une occasion unique de jouer un rôle de premier plan dans les domaines où elle possède déjà de solides compétences industrielles, notamment l'IA embarquée, les semi-conducteurs de puissance, les capteurs, les technologies de connectivité, l'électronique automobile, la robotique et les communications sécurisées. ESIA soutient également fermement l'élargissement du concept de projets novateurs (FOAK) au-delà des sites de production, vers une approche écosystémique globale impliquant l'utilisateur final.
La force de l'Europe dans le secteur des semi-conducteurs réside dans l'ensemble de sa chaîne de valeur, de la recherche à la conception, en passant par les équipements, les matériaux, l'ingénierie produit et le co-développement industriel. Se concentrer uniquement sur les usines a certes contribué à répondre aux préoccupations liées à la sécurité d'approvisionnement, mais cela ne suffit pas à assurer la prospérité de l'industrie des semi-conducteurs. Parallèlement, le retard de compétitivité de l'Europe ne pourra être comblé sans une simplification radicale des procédures administratives et du cadre réglementaire. Aujourd'hui, les projets de semi-conducteurs en Europe demeurent nettement plus coûteux et plus lents à mettre en œuvre que dans les régions concurrentes.
La lenteur des procédures d'approbation, la fragmentation des réglementations, la complexité des aides d'État, le coût de l'énergie et l'hétérogénéité de leur mise en œuvre au sein des États membres continuent de freiner l'attractivité des investissements. Le président de l'ESIA, Erik Rein, a déclaré : « Une politique industrielle efficace ne peut fonctionner que si elle suit le rythme de l'industrie. Les cycles d'innovation dans le secteur des semi-conducteurs se mesurent en mois, et non en années. L'Europe ne peut pas rivaliser à l'échelle mondiale pour les technologies de demain avec des délais d'approbation obsolètes. » L' association a également réitéré son appel à un dialogue permanent, structuré et de haut niveau entre l'industrie et les décideurs politiques dans le cadre de la gouvernance européenne des semi-conducteurs, un aspect que la proposition actuelle n'aborde pas pleinement. « L'Europe compte déjà des leaders mondiaux dans le secteur des semi-conducteurs », a conclu M. Rein. « Ce dont l'Europe a besoin aujourd'hui, c'est d'un environnement de politique industrielle de premier plan. Un environnement qui intègre l'innovation, la demande industrielle, l'investissement, l'énergie, le commerce et la réglementation dans une stratégie compétitive unique. »
L’ESIA se réjouit de travailler en étroite collaboration avec les institutions européennes, les États membres et les acteurs du secteur à mesure que le processus législatif progresse.
