Die erneute Betonung der Industrialisierung und der Nachfragegenerierung wird dazu beitragen, die richtigen Rahmenbedingungen zu schaffen. Aufbauend auf den Grundlagen des ursprünglichen EU-Chip-Aktes von 2023 trägt das neue Paket dem sich rasch wandelnden geopolitischen und technologischen Umfeld, der strategischen Bedeutung von Halbleitern – einschließlich Kerntechnologien – und der entscheidenden Rolle Rechnung, die Chips in der Zukunft von künstlicher Intelligenz, Energie, Verteidigung, Mobilität und industrieller Automatisierung spielen werden.
ESIA begrüßt den zunehmenden Fokus der Kommission auf das gesamte europäische Halbleiter-Ökosystem, verstärkte nachfrageseitige Maßnahmen und die Resilienz der Lieferketten. ESIA betont jedoch, dass die europäische Halbleiterstrategie nun entscheidend von politischen Ambitionen hin zur industriellen Umsetzung wechseln muss. Ein zentrales Prinzip für die Zukunft wird darin bestehen, ambitionierte Ziele in marktgerechte Realität zu übersetzen und die richtigen Rahmenbedingungen für das Halbleiter-Ökosystem zu schaffen.
„Europa kann die Führungsrolle im Halbleiterbereich nicht allein durch Regulierung erreichen“, sagt Erik Rein, Präsident der ESIA und Executive Vice President sowie Vorstandsmitglied von Mobility Electronics, verantwortlich für das Halbleitergeschäft bei Bosch. „Das globale Wettrennen im Halbleiterbereich wird von denen gewonnen, die am schnellsten innovieren, am schnellsten industrialisieren und die größte Marktnachfrage schaffen. Der Chips Act 2 muss zu einer echten Strategie für industrielle Wettbewerbsfähigkeit werden, die es Europa ermöglicht, robuste Industrien aufzubauen.“
Die Erkenntnis der Kommission, dass Europa seine Position bei KI-bezogenen Halbleitertechnologien stärken muss, kommt zu einem entscheidenden Zeitpunkt. „Ohne europäische Souveränität im Halbleiterbereich gibt es keine europäische Souveränität im Bereich KI“, fügte Herr Rein hinzu. „Die Zukunft der KI wird sich in Fabriken, Autos, Krankenhäusern, Energiesystemen und der industriellen Infrastruktur entfalten. Europa verfügt bereits über viele der technologischen Grundlagen, die für diese Transformation notwendig sind.“
ESIA ist überzeugt, dass Europa in Bereichen, in denen es bereits über starke industrielle Kompetenzen verfügt, eine einzigartige Chance hat, eine Führungsrolle einzunehmen – insbesondere bei Edge-KI, Leistungshalbleitern, Sensoren, Verbindungstechnologien, Automobilelektronik, Robotik und sicherer Kommunikation. ESIA unterstützt zudem nachdrücklich die Ausweitung des Konzepts von Pionierprojekten (First-of-its-kind, FOAK) über Produktionsanlagen hinaus auf einen ganzheitlichen Ökosystemansatz, der den Endnutzer einbezieht.
Europas Stärke im Halbleiterbereich liegt in seiner gesamten Wertschöpfungskette – von Forschung, Entwicklung, Ausrüstung und Materialien bis hin zu Produktentwicklung und industrieller Kooperation. Eine zu starke Fokussierung auf Produktionsstätten mag zwar die Versorgungssicherheit verbessert haben, reicht aber für ein nachhaltiges Wachstum der Halbleiterindustrie nicht aus. Gleichzeitig lässt sich Europas Wettbewerbsnachteil nur durch eine grundlegende Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Rahmenbedingungen beheben. Aktuell sind Halbleiterprojekte in Europa deutlich teurer und langsamer umzusetzen als in konkurrierenden Regionen.
Langsame Genehmigungsverfahren, fragmentierte Regulierungen, komplexe staatliche Beihilfen, Energiekosten und eine uneinheitliche Umsetzung in den Mitgliedstaaten beeinträchtigen weiterhin die Attraktivität von Investitionen. ESIA-Präsident Erik Rein erklärte: „Industriepolitik funktioniert nur, wenn sie mit der Industrie Schritt hält. Die Innovationszyklen der Halbleiterindustrie werden in Monaten, nicht in Jahren gemessen. Europa kann mit den Genehmigungsfristen von gestern nicht global um die Technologien von morgen konkurrieren.“ Der Verband bekräftigte zudem seine Forderung nach einem permanenten, strukturierten Dialog auf hoher Ebene zwischen Industrie und Politik im Rahmen der europäischen Halbleiter-Governance – ein Aspekt, der im Vorschlag nicht ausreichend berücksichtigt wird. „Europa hat bereits weltweit führende Unternehmen im Halbleitersektor“, so Rein abschließend. „Was Europa jetzt braucht, ist ein erstklassiges industriepolitisches Umfeld. Eines, das Innovation, industrielle Nachfrage, Investitionen, Energie, Handel und Regulierung in einer einzigen wettbewerbsfähigen Strategie vereint.“
ESIA freut sich auf die enge Zusammenarbeit mit den europäischen Institutionen, den Mitgliedstaaten und den Akteuren der Industrie im Zuge des Gesetzgebungsprozesses.
